Rauða strikið stóðst
Fréttatilkynning Alþýðusambands Íslands og Samtaka atvinnulífsins vegna rauðs striks í kjarasamningi aðila í maí 2002
Rauða strikið stóðst
Í dag var birt vísitala neysluverðs fyrir maímánuð og er
gildi hennar 221,8. Gildið er undir svonefndu rauðu striki
kjarasamninga og hefur því verðlagsforsenda þeirra staðist
fyrir árið 2002 og kjarasamningar halda gildi sínu með þeim
breytingum sem samið var um í desember. Til að treysta
stöðugleika varanlega í sessi leggja samningsaðilar áherslu á
mikilvægi áframhaldandi aðhalds að verðlagi, lækkun vaxta og
ráðdeild í fjármálum ríkis og sveitarfélaga.
Verðbólguforsendan í kjarasamningunum
Í kjarasamningum milli Samtaka atvinnulífsins og
aðildarfélaga ASÍ, sem flestir voru gerðir árið 2000 og renna
út veturinn 2003-2004, er almennt ákvæði um
verðlagsforsendur. Efnislega fól þetta ákvæði í sér markmið
um hjöðnun verðbólgu og að hún þróaðist á svipað stig og í
viðskiptalöndum okkar, en samningsgerðin vorið 2000 fór fram í
skugga vaxandi verðbólgu. Þegar á haustmánuðum 2001 varð
ljóst að þessi forsenda myndi ekki standast þegar kæmi að skoðun á
verðbólgu-forsendum kjarasamninga í febrúar 2002, vegna mikillar
lækkunar á gengi krónunnar. Því hófu ASÍ og SA viðræður með
það að markmiði að koma í veg fyrir að há verðbólga festi sig í
sessi með tilheyrandi skaða fyrir heimili og fyrirtæki.
Samningurinn 13. 12. 2001
Þann 13. desember sl. var gengið frá kjarasamningi milli ASÍ og SA,
þar sem verðlagsforsendu vegna ársins 2002 var breytt á þann veg að
ef vísitala neysluverðs yrði ekki hærri en 222,5 stig í maí 2002
hefði verðlagsforsenda kjarasamninga staðist. Að öðrum
kosti væru launaliðir kjarasamninga uppsegjanlegir frá og með 1.
júní. Með aðild sinni að samkomulaginu gaf ríkisstjórnin út
sérstaka yfirlýsingu, þar sem kynntar voru aðgerðir til að styrkja
gengi krónunnar og breytingar á tollum og innflutningshöftum á
grænmeti. Kjarasamningurinn frá 13. desember, ásamt
yfirlýsingu ríkisstjórnarinnar, fól í sér fullnaðarmat á
samningsforsendum á árinu 2002 af hálfu samningsaðila.
Vísitala neysluverðs fyrir maí felur í sér að kjarasamningar eru
áfram bundnir en næsta skoðun á forsendum þeirra mun fara
fram í febrúar árið 2003.
Breytingar á efni kjarasamninga
Efnisatriði samnings aðila frá 13. desember 2001 voru
eftirfarandi:
"Viðbótarframlag í séreignarsjóð
Samkvæmt gildandi kjarasamningum er vinnuveitanda skylt frá 1.
janúar 2002 að greiða 2% mótframlag í séreignarsjóð (eða eftir
atvikum sameignarsjóð) gegn 2% viðbótarframlagi launamanns.
Samkomulag er um breytingar á þessu ákvæði þannig að frá og með 1.
júlí 2002 munu vinnuveitendur greiða 1% framlag í
séreignarsjóð launamanns án framlags af hálfu
launamanns. Áfram gildir reglan um 2% mótframlag gegn 2%
viðbótarsparnaði launamanns og leiðir þessi viðbót ekki til
hækkunar á því. Framangreind breyting gildir þó ekki í þeim
tilvikum þar sem lög- og samningsbundin lífeyrisframlög
vinnuveitanda eru samtals 7% eða hærri. Framlag þetta
greiðist til séreignardeildar þess lífeyrissjóðs sem viðkomandi
launamaður á aðild að, nema launamaður ákveði annað.
Almenn launahækkun 1. janúar 2003
Samkomulag er um að almenn launahækkun þann 1. janúar árið 2003
verði 0,40% hærri en ella."
Áhrif samningsins á verð- og gengisþróun
Í byrjun desembermánaðar síðastliðnum var gengi íslensku krónunnar
orðið fimmtungi lægra en það var í byrjun ársins 2001 og fór
gengisvísitalan hæst í um 151 stig. Þessi gengislækkun kom
til vegna óvenju mikils viðskiptahalla og óvissu um fjármögnun
hans. Gengislækkunin þrýsti upp verðlagi og olli vaxandi óvissu um
framvindu efnahagsmála. Markmið aðila vinnumarkaðarins með
samningsgerðinni var að draga úr óvissu um framtíðina, hafa jákvæð
áhrif á væntingar og treysta þannig þann kaupmátt sem áunnist hafði
með kjarasamningunum vorið 2000. Óhætt er að segja að þessi áætlun
hafi gengið eftir. Gengi krónunnar hefur styrkst um á annan
tug prósenta frá desemberbyrjun og jákvæð áhrif á verðlagsþróun
hafa ekki látið á sér standa. Jafnframt hefur tekist að tryggja mun
betra jafnvægi í þjóðarbúskapnum en horfur voru á á
haustmánuðum.
Áhrif aðhalds að verðlagi
Á þeim sex mánuðum sem liðnir eru frá gerð samningsins hefur verið
unnið ötullega að því að halda aftur af verðhækkunum, með virkt
verðlagseftirlit, upplýsingar, hvatningu og beinar fortölur að
vopni. Mörg fyrirtæki hafa ekki hækkað verð í samræmi við
kostnaðarþróun, dregið til baka áður áformaðar verðhækkanir og
jafnvel lækkað verð í trausti þess að gengi krónunnar styrktist og
þannig stuðlað að lækkun verðbólgu. Mikilvægt er að áframhald
verði á þessari þróun. Þá er ótalinn mikilvægur þáttur
opinberra aðila, bæði ríkisstjórnar og sveitarstjórna, í aðhaldi að
verðlagsþróun, en fyrir liggur að margar ákvarðanir um opinberar
verðskrár hafa dregið úr verðbólgunni.
Vaxtalækkanir framundan
Verðbólga undanfarna þrjá til sex mánuði er um þessar mundir á
svipuðu stigi eða lægri en í viðskiptalöndum okkar. Ef horft
er til síðustu tólf mánaða er verðbólga ennþá meiri en í
viðskiptalöndunum og gætir þar enn áhrifa gengislækkunarinnar í
fyrra. Allar líkur eru á því að verðbólga verði mjög lítil á
þessu ári. Góðar verðlagshorfur, ásamt jafnvægi á
vinnumarkaði og vörumarkaði, gefa tilefni til þess að
myndarleg skref verði stigin í lækkun vaxta á næstunni.
Mikilvægt er að Seðlabanki Íslands, og bankar og sparisjóðir í
kjölfarið, bregðist skjótt við þessari mælingu með lækkun
vaxta.
Nauðsyn aðhalds í fjármálum ríkis og
sveitarfélaga
Þegar litið er lengra fram veginn eru mun betri forsendur
fyrir stöðugleika í verðlags- og gengismálum en verið hefur
undanfarin tvö ár. Ein helsta forsenda þess er að ítrasta
aðhalds verði gætt í rekstri hins opinbera, bæði ríkissjóðs og
sveitarsjóða. Þannig eiga opinber fjármál að stuðla að
hóflegri eftirspurn innanlands og afgangi í viðskiptum við
útlönd.